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李小鹏:山西煤炭工业现脱胎换骨变化

这导致在大规模接入分布式光伏的情况下,传输线发生短路故障时,由于光伏逆变器短路电流能力不足,线路上的故障无法被检测并且使保护响应。

7个厂房屋顶上共计12万平方米的分布式屋顶光伏电站,目前已创造国内规模之最。截至目前,嘉兴光伏高新技术产业园区已累计引进总投资100多亿元的光伏类项目31个。

李小鹏:山西煤炭工业现脱胎换骨变化

低碳、绿色、节能、环保,还体现在对能源、资源的高效利用。目前,按照电能消纳方式看,光伏发电分为全部自用与自发自用、余电上网两种类型。嘉兴光伏高新技术产业园区管委会相关负责人说。今年上半年,浙江大禾新能源项目、浙江万马光伏项目、英美达特种光伏电缆项目等光伏产业链配套项目相继入驻,使得秀洲区光伏产业链进一步延长、完善,国字号示范效应也得到进一步增强。我们累计投入7000万元,采用自投自建模式,负责自己厂房分布式光伏发电项目建设,采用10千伏电压等级并网,电能全部自发自用

2014年被喻为中国的分布式光伏发展元年,但即便如此,小而散的分布式电站却正在遭遇融资瓶颈,难以得到大规模推广。除此之外,保利协鑫集团则正在主导一个租赁公司来推进分布式项目进行融资租赁;汉能控股集团有限公司也在筹划成立自己的光伏产业基金等。今年初以来,秀洲区在推进分布式光伏发电应用示范、提高园区能源利用效率、光伏产业链招商等方面不断创新突破,形成系列可复制推广的经验,其国字号示范引领效应不断放大,生态效益与经济效益在这里共生共赢。

在秀洲区,招商地图的更新换代也体现了对国字号高标准的追求。针对自发自用、余电上网模式中存在着的电费结算、运行维护、后续服务等难题,秀洲区已迈出探索性的一步,统一规划布局、统一屋顶资源、统一项目服务、统一运行维护的秀洲模式备受业内关注。以秀洲工业园区为例,该园区通过嘉兴协鑫环保热电有限公司实现园区内集中供电和供热,年供电量约2亿千瓦时、售汽量约90万吨,此举创新了工业园区能源资源利用模式,使该园区连续5年在单位工业增加值能耗、能耗强度、碳排放强度等指标,保持在全市乃至全省中上水平。据测算,该项目每年可节约标准煤2792吨,减少排放烟尘11吨、二氧化碳6894吨、二氧化硫214吨、氮氧化物104吨,节能降耗效益显著。

步入嘉兴光伏高新技术产业园区,炙热阳光下,不少屋顶上一排排光伏电池板闪闪发光,一眼望不到头。其中已并网发电的30兆瓦分布式光伏发电项目也即将迎来丰产期。

李小鹏:山西煤炭工业现脱胎换骨变化

从今年6月30日并网发电开始,福莱特集团8.364兆瓦分布式光伏发电站的电量信息就实时显示在一块显示屏上,福莱特集团总裁办公室常务副主任苑飞笑言已尝到甜头,光伏电站的发电时间与我们厂区用电高峰时段同步,有效缓解了生产的用电需求。上游企业多污染,中游企业细细选。7个厂房屋顶上共计12万平方米的分布式屋顶光伏电站,目前已创造国内规模之最。截至目前,嘉兴光伏高新技术产业园区已累计引进总投资100多亿元的光伏类项目31个。

低碳、绿色、节能、环保,还体现在对能源、资源的高效利用。目前,按照电能消纳方式看,光伏发电分为全部自用与自发自用、余电上网两种类型。嘉兴光伏高新技术产业园区管委会相关负责人说。今年上半年,浙江大禾新能源项目、浙江万马光伏项目、英美达特种光伏电缆项目等光伏产业链配套项目相继入驻,使得秀洲区光伏产业链进一步延长、完善,国字号示范效应也得到进一步增强。

我们累计投入7000万元,采用自投自建模式,负责自己厂房分布式光伏发电项目建设,采用10千伏电压等级并网,电能全部自发自用2014年被喻为中国的分布式光伏发展元年,但即便如此,小而散的分布式电站却正在遭遇融资瓶颈,难以得到大规模推广。

李小鹏:山西煤炭工业现脱胎换骨变化

除此之外,保利协鑫集团则正在主导一个租赁公司来推进分布式项目进行融资租赁;汉能控股集团有限公司也在筹划成立自己的光伏产业基金等。当前光伏电站融资难的一个重要原因是是缺乏有效的风险管理工具,分布式光伏电站不同于合同能源管理项目,正常运营与否会对用能企业的生产造成影响,其核心部件仅安装在厂房屋顶,是否正常运营对用能单位的正常生产经营不构成直接影响,从而导致用能单位违约成本较低,项目违约风险更高。

2013年,我国《分布式光伏管理办法》颁布,明确了分布式光伏发电的补贴政策,使得分布式项目迎来了爆发式增长。光伏电站在融资模式上还是有有很大创新空间的。缓解融资难问题的思路当前分布式光伏电站融资难的主要原因之一是缺乏有效的风险管理工具。时隔几年之后资本市场再讲光伏故事,在目前排队的IPO企业中,出现了两家光伏企业的身影,分别为中来光伏和福斯特光伏,这被业内人士解读为光伏真正回暖的标志,所以规模以上光伏企业或者拥有核心技术的企业可以尝试通过上市融得资金。银行会平衡收益率和风险,目前银行觉得风险偏高,7%的利息划不来。融资难的原因光伏企业开发建设分布式电站项目,大部分资金来源于政策性银行及商业银行贷款。

银行一些风险更低的业务,可以获得超过7%的年化收益。从分布式光伏电站相关支持政策角度来看,一则目前实施的优先自发自用,余量上网政策在某种程度上导致项目结算涉及多个不同的相关利益主体(如电网、同一屋顶下的若干个工业企业),无形中增加了项目复杂程度与结算风险;二则尽管已有多项国家支持政策出台,项目开发流程及其管理还未完全理顺,补贴具体的落实还有待进一步观察,大多数银行业金融机构在面对开发商融资申请时持等待观望态度。

在光伏电站与金融工具的结合日益深入和多样化的大趋势下,对金融理解更深刻的运营商将脱颖而出。国家发改委、能源局、财政部、国家电网和税务总局等部委自2013年下半年以来陆续出台了多项政策,以支持分布式光伏电站市场的发展。

当地面电站完全建成且业主拥有产权后,融资租赁公司可与业主签订售后回租业务,在缴纳部分保证金后先把电站出售给融资租赁公司,然后电站业主回租电站,并定期支付租金,到期按约定回购电站。模式创新带来光伏运营商融资渠道的拓宽,并使光伏行业的融资环境不断改善。

相比于动辄装机上百兆瓦的大型地面光伏电站,很难吸引资本市场或基金等社会资本,这严重制约了开发商的项目滚动开发能力。2014光伏大会主题论坛上,国家发改委国际合作中心国际能源研究所所长王进透露,随着数个针对光伏电站的保险(放心保)产品即将推出,近期分布式发电的融资难题有望得以有效解决。如果这些保险推出,对于分布式光伏电站将是非常大的利好消息,投资人的风险能够通过保险机制得到解决,将直接有利于银行向各类分布式光伏电站发放贷款。多业内人士认为,保险的介入可能是改变银行态度的一个关键。

银行不愿意借款给分布式项目的另一个原因,是光伏分布式项目的利润率太低,因此只能承受基准利率。这一模式利用了政府的强大后台和信用担保,嫁接了国内外的资源,最大程度上解决融资问题。

目前应用最为广泛的分布式光伏电站主要是建立在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。按照屋顶的业主分类,主要可分为工商业企业厂房屋顶电站和居民住房屋顶电站两大类。

企业通过上市在资本市场融资是很多企业会采取的融资方式。但因为分布式屋顶光伏电站因屋顶所有权不属于项目业主,因此不能做抵押,项目就很难通过抵押获得银行贷款。

分布式光伏电站的开发运营类似于经营性物业,融资租赁公司的切入点是在电站的持有和运营之间。最后,分布式光伏电站项目的规模处于不大不小的尴尬状态。而而分布式电站因为自身的一些特点,使得分布式光伏电站开发商将会在融资上遇到越来越多的难题。分布式电站存在着融资瓶颈,但未来解决途径有很多种:融资租赁/PPA(直租、售后回租、SCTY模式)、互联网金融/众筹模式、信托和境外低成本资金等。

长远来看来看,因为有大量利好政策的支持,符合社会普遍接受的可持续发展的观念,而且在德国等欧洲国家也有被大量推广的先例,所以说分布式一定有着很好的发展前景,但是短期来看,其发展一定是需要包括项目开发方、政府、金融机构在内各方的支持与创新。未来光伏电站的标准化和保险机制的引入将消除融资方的顾虑,降低资金成本和高杠杆带来的风险。

保险公司正着手推出光伏组件质量保险、电站运营期的损失保险等新型险种,目前这些产品都在报备保监会的过程中,预计这两个月就会对外公布。融资租赁公司为光伏电站提供前期开发融资。

一些企业也通过创新商业模式缓解融资难题,例如,兴业太阳能目前正在探索一种新的商业模式,即让政府牵头参与进来,把政府手上的资源如医院、工业园区和各大院校的屋顶进行打包,整合成一个平台,然后在境内外找投资方对分布式项目进行投资,所有项目再由兴业做EPC总包。分布式光伏项目建成以后,如若受电方中途倒闭或者厂房变更,那么投资者的收益就没了保障。

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